Dos palabras

Empleo, pobreza, trabajo precario y política económica Reportaje de FM VOX, Rosario

Reportaje de German Mangione, La brújula de la mañana, FM VOX, Rosario





http://www.mixcloud.com/labrujularadial/2014-06-19javier-lindenboim-en-el-segmento-ppp-parar-para-pensarprecarizaci%C3%B3n/

Comentario en Facebook a una recomendación que hiciera Enrique Martinez sobre dos artículos de hoy en Página 12

Con todo respeto y afecto, Enrique, al menos la nota de Ricardo dice cosas en general correctas (salvo algunas como que el país no puede pagar...). Si es así, es hoy luego de perder la mitad de las reservas. O no haber hecho ningun intento serio de arreglo previo. Solo nos dedicamos a putear al juez que había sido bastante paciente.
Pero fundamentalmente, porque esos juicios no son novedad. Y esa deuda que no las computara el Ministerio no quería decir que no existiese.
O vamos a pensar como el gobierno central que no acata las decisiones judiciales que no le gustan? Con esa falta de respeto cómo se puede exigir consideración para uno?
Una cosa es criticar las formas de funcionamiento del capitalismo pero en 2005 y 2010 también se propuso a la justicia de Nueva York como ámbito para dirimir disputas.
Y las repudiadas demandas del CIADI sin hacer ninguna mueca se fueron arreglando siendo tan repudiables como con los buitres.
Y Repsol que nos debía pagar fuimos también al pie. Y el Club de Paris, idem (sin que conozcamos aún los términos de lo firmado)
De modo que toda esta cháchara principista me parece que huele muy mal. Gran abrazo

Gran Buenos Aires, un modelo para armar

Una mirada hacia adelante saliendo de la inmediatez que es compleja pero no debe tapar el horizonte

Gran Buenos Aires, un modelo para armar

Luis Rappoport * y Pedro Del Piero * 

¿Puede el municipio de Florencio Varela resolver per se sus problemas de empleo?; ¿puede el gobierno de la ciudad de Buenos Aires coordinar el transporte urbano, cuando la movilidad está dominada por enormes flujos de autos, ferrocarriles y colectivos que traspasan varios municipios?; ¿cuántos de los partidos del Gran Buenos Aires tienen resuelto el problema de la basura dentro de su radio jurisdiccional?; ¿el asentamiento en el parque Indoamericano es un problema de la ciudad de Buenos Aires o este tipo de ocupaciones está a la orden del día en toda el área metropolitana y requiere un enfoque global?; ¿cómo se concibe el desarrollo económico, el empleo y el equilibrio social en una región donde conviven los mayores bolsones de pobreza con la mayor ostentación de riqueza del país, y lo mejor y lo peor de la educación argentina?

El Gran Buenos Aires es una unidad compleja donde vive más de la tercera parte de la población y de los votantes del país. Sin embargo, la forma en que se gestiona el área metropolitana de Buenos Aires (AMBA) parece una receta para asegurar que la complejidad se convierta en caos. No existen criterios globales, ni coordinación, ni planificación alguna para el uso del suelo, los problemas habitacionales, el transporte, la basura, el desarrollo económico, la seguridad, los servicios de salud y educación y la atención de los problemas sociales.

El AMBA necesita cambiar la forma en que se gobiernan los asuntos comunes. Estamos en las vísperas de un recambio político, un momento oportuno para imaginar una mejor gestión de esa complejidad.

Tracemos primero un breve diagnóstico del actual estado de cosas. Hoy esa complejidad se gestiona con una lógica simple que puede sintetizarse en lo siguiente:

1. Cada municipio hace lo que puede, con una diversidad variopinta de virtud y de corrupción. Pero siempre con la preocupación clásica de los políticos de preservar el poder, lo que significa preservar votos y conseguir recursos.

2. El gobierno provincial hace poco y nada porque no tiene recursos. Por otra parte, no podría concebir nada integral porque la ciudad de Buenos Aires es autónoma.

3. El gobierno nacional distribuye recursos con el objetivo de fidelizar intendentes: la tercera parte del electorado constituye una presa demasiado importante como para permitir que los municipios tengan autonomía. Este criterio determina que los municipios peor administrados son más propensos a la sumisión, para compensar, con recursos nacionales, la mala administración.

4. La Ciudad Autónoma de Buenos Aires, como no depende de los recursos del gobierno nacional, cree ser "realmente" autónoma y su inevitable forma de "hacer lo que puede" es pretender dar la espalda a los problemas globales de la región. Pretensión vana: en los hospitales de la ciudad se atienden más pacientes del conurbano que porteños y crece la matrícula de chicos que viajan hasta escuelas de la Capital.

En el caos no falta un anecdotario de lo patético, como el de un municipio que "resuelve" el problema de los asentamientos a punta de pistola y con topadoras, "tirando" a los pobladores al municipio vecino, con una metodología similar a la de la basura. O el de predios destinados a parques industriales "tomados" por "okupas" y convertidos en villas de emergencia, mientras en zonas habitadas las industrias siguen produciendo efluentes tóxicos. Eso en una región donde el equivalente a la superficie de dos ciudades de Buenos Aires es ocupada por barrios cerrados y countries en los que los fines de semana viven apenas 300.000 personas. Y donde un viaje a un municipio vecino puede ser más difícil y largo que trasladarse a la Capital.

Para superar esta forma de gestionar una región tan compleja, proponemos los siguientes conceptos y criterios, que en verdad constituyen un modelo para armar.

1. Hablar de complejidad supone reconocer la interconexión de los problemas y de los sistemas involucrados. En comunidades pequeñas, el desarrollo urbano depende, en buena medida, del desarrollo económico: una nueva empresa productiva en una ciudad chica "produce" desarrollo de la ciudad y es relativamente sencillo ordenar el impacto urbano de la nueva actividad económica. En megaciudades, a menudo la relación es inversa: el desarrollo urbano "produce" desarrollo económico y empleo; un ámbito con espacios verdes, sin polución ambiental, buenos servicios comunitarios, parques industriales separados del espacio urbano, transporte público de calidad, seguridad, salud, buenas escuelas y universidades, y una activa vida cultural es un atractor de empresas y de oportunidades de trabajo.

2. El AMBA necesita una agencia para el planeamiento y la gestión de aquellas políticas y proyectos que trascienden el nivel de cada municipio.

3. El diseño institucional de una agencia para el AMBA debe hacer coincidir los intereses de largo plazo de los ciudadanos que viven en la región con los intereses -inevitablemente de corto plazo- de la dirigencia política, sea nacional, provincial o municipal

4. En la agencia del AMBA deben estar presentes todos los municipios de la región y los gobiernos de la Nación, la provincia de Buenos Aires y la ciudad de Buenos Aires. Es la forma de respetar la organización federal de la República y asegurar su legitimidad democrática junto con la coordinación interjurisdiccional. Las máximas autoridades de las unidades políticas mencionadas pueden conformar un consejo del AMBA.

5. De ese colectivo de representantes políticos debe emanar un directorio ejecutivo más pequeño y operativo.

6. El principal brazo ejecutor podría ser un estamento técnico, seleccionado a través de concursos públicos, encargado de la planificación y la gestión de los proyectos que afectan al conjunto del AMBA.

7. Habrá que desarrollar formas de gestión que aseguren que la población del AMBA tenga pleno acceso a la información, y participe y controle el planeamiento y la selección de proyectos de la región.

8. Nada de esto podría funcionar si, en paralelo, no se crea una estructura financiera, un banco del AMBA, con fondos nacionales y de organismos multilaterales, con normas que aseguren el control del uso de los recursos y la publicidad de los actos de toda la organización.

9. Una organización de este calibre debería contar con un comité de asesoramiento técnico con la participación de las universidades de la región. Éstas deben realizar tareas de investigación y docencia en relación con los temas sociales, económicos, institucionales y de servicios de la región. Y, sobre todo, evaluar el impacto de las inversiones y de las políticas que ponga en marcha la agencia del AMBA.

En este "modelo para armar" debe haber debate; seguramente faltan piezas. Posiblemente lo relevante del marco institucional a construir es que debería romper con los criterios clientelares con que actualmente se gestiona (o no se gestiona) el AMBA y poner en primer lugar la planificación de largo plazo, la independencia en la gestión, la participación de expertos, la riqueza de la información y la negociación abierta y el debate democrático en la concepción y ejecución de las políticas públicas.

Visto desde el caos actual de la región metropolitana, el "modelo para armar" parece una labor imposible. Pero la renovación democrática abre opciones y da sentido a la reflexión.

Como decía Wittgenstein: "Lo que es pensable es también posible"..

*Socio del CPA

 La Nación, 18-6-14

Declaración de Plataforma 2012 sobre la nueva secretaría de coordinación...

Declaración de Plataforma 2012 ante la creación de la 

Secretaría de Coordinación Estratégica para el Pensamiento Nacional

Desde Plataforma 2012 expresamos nuestra preocupación ante la creación de la Secretaría de Coordinación Estratégica para el Pensamiento Nacional dentro de la estructura del Ministerio de Cultura de la Nación, cuya función será la de “diseñar, coordinar e instrumentar una usina de pensamiento nacional, ajustado a los lineamientos que fije” la misma, según consta en el Boletín Oficial. Consideramos que esta decisión se inscribe en el marco de la “batalla cultural” con la que el gobierno nacional ha pretendido enmascarar a lo largo de los últimos años su voluntad de hegemonizar la producción de pensamiento, encapsulando toda posibilidad de debate en la antinomia kirchnerismo-antikirchnerismo, que ha intentado dejar afuera e invisibilizar la diversidad de voces que expres an formas de pensar el país desde  una perspectiva crítica y emancipatoria.

Plataforma 2012, 7 de junio de 2014

Cuadros expuestos en el Seminario de la Facultad de Ciencias Económicas de la UBA el 4-6-14

 Variaciones del empleo asalariado por rama s/ calidad del vínculo (90s y 00s)  porcentajes

1990's 2000's SIN PLANES Cambio total  explicado por Cambio total  explicado por protegidos precarios protegidos precarios Manufactura (con EGA) -34,8 -32,8 -1,9 42,2 39,1 3,1 Construcción -39,5 -27,3 -12,2 55,2 25,3 29,9 Comercio 8,4 -8 16,5 26,9 32,6 -5,8 Transporte, comunicaciones y servicios conexos 27,1 -2,8 29,9 30,9 30,2 0,6 Servicios financieros e inmobiliarios 36 17 19 -7,2 2,2 -9,4 Administración pública y defensa 2 -7,5 9,5 46,3 47,6 -1,3 Enseñanza, servicios sociales y comunitarios 33,9 23,5 10,4 29,0 35,1 -6,1 Servicio Doméstico 18,2 -3,1 21,3 29,3 24,2 5,1 Otros (1) 32,7 3,9 28,8 69,6 53,9 15,6 Total 4,2 -6,1 10,3 36,9 35,4 1,6 (1) Incluye servicios empresariales

Variación del empleo asalariado sectorial s/calidad del vínculo

(x subperíodo en 00s) porcentajes

	4º 2003 - 4º 2007			4º 2007 - 4º 2010			4º 2010 - 4º 2013
SIN PLANES	cambio	explicado por		cambio total	explicado por		cambio total	explicado por
		protegidos	precarios		protegidos	precarios		protegidos	precarios
Manufactura (con EGA)	37,1	31,9	5,2	1,6	7,0	-5,3	2,1	-1,7	3,8
Construcción	54,3	32,1	22,2	-1,2	0,6	-1,7	1,8	-5,0	6,8
Comercio, Restaurantes y Hoteles	21,0	21,4	-0,4	8,9	9,6	-0,8	-3,7	-0,3	-3,4
Transporte y Comunicaciones	9,9	10,2	-0,3	7,4	12,1	-4,7	10,9	5,7	5,2
Serv. Financieros e Inmobiliarios	10,3	12,9	-2,6	-1,4	3,0	-4,4	-14,7	-12,9	-1,8
Adm. Pública y Defensa	9,3	16,2	-6,9	21,3	16,9	4,5	10,4	9,8	0,6
Enseñanza, Salud, Servicios sociales	13,9	12,0	1,9	9,0	12,8	-3,8	3,9	6,8	-2,9
Servicio Doméstico	23,6	7,9	15,6	-4,4	7,1	-11,5	9,5	6,4	3,1
Otros (1)	44,3	34,8	9,5	6,4	6,0	0,3	10,5	6,8	3,7
Total	24,0	20,4	3,6	6,1	8,9	-2,8	4,1	3,0	1,1
(1) Incluye servicios empresariales

Participación salarial en el ingreso según diversas alternativas

	CEPED			Base 2004 empalmada hacia atrás con CEPED	BASE 2004 empalmada hacia atrás con Base 1993		Base 1993 empalmada hacia delante con Base 2004
1993		46,2	46,5			37,9		44,7
1994		44,5	44,8			34,9		41,2
1995		41,9	42,2			33,9		40,0
1996		37,9	38,2			31,8		37,5
1997		38,2	38,5			31,5		37,1
1998		40,3	40,6			32,5		38,3
1999		41,2	41,5			34,5		40,7
2000		39,4	39,7			34,3		40,5
2001		40,0	40,4			35,6		42,1
2002		30,8	31,0			29,4		34,6
2003		29,3	29,5			29,0		34,3
2004		30,4	30,6			30,6		36,1
2005		31,6	31,9			31,9		38,5
2006		34,1	33,4			33,4		41,5
2007		35,6	34,6			34,6		42,9
2008		37,4	37,8			37,8		46,9
2009		40,6	41,6			41,6		51,6
2010		40,7	41,5			41,5		51,5
2011		42,5	44,7			44,7		55,5
2012		46,8	48,9			48,9		60,7